生態環境部近日印發《關于進一步加強(qiang)重金(jin)屬污(wu)染(ran)防(fang)控(kong)的意(yi)見》（以下簡(jian)稱《意(yi)見》）。《意(yi)見》將鉈、銻確(que)定(ding)為重點重金(jin)屬污(wu)染(ran)物，要(yao)求從(cong)環境風險(xian)防(fang)控(kong)角度加強(qiang)管理。
此前，《中共中央 國(guo)務院關于(yu)深入打好污染防治攻堅戰的意見》中也(ye)曾點名“涉鉈(she)企業(ye)”，指出要(yao)“開展涉鉈(she)企業(ye)排查整(zheng)治行動”。
重要文(wen)件中(zhong)為(wei)何頻頻提及(ji)“鉈”？這(zhe)向(xiang)地方省份和涉(she)鉈企業釋放出哪些信號？
突出重點(dian)，部分省份要嚴(yan)防鉈污染
近年(nian)來，一些地區鉈(she)、銻重(zhong)金屬污染(ran)問題凸顯，曾發(fa)生多次涉(she)鉈(she)、涉(she)銻環境(jing)事件(jian)。為加強環境(jing)風險管控，《意見》強調開展涉(she)鉈(she)企業排查(cha)整(zheng)治(zhi)行動，并指出江西、湖南、廣西、貴州(zhou)、云南、陜(shan)西、甘(gan)肅(su)等省份(fen)要制定鉈(she)污染(ran)防(fang)控方(fang)案(an)，強化涉(she)鉈(she)企業綜合整(zheng)治(zhi)，嚴防(fang)鉈(she)污染(ran)問題發(fa)生。
為(wei)何(he)點(dian)名上述省份(fen)？湖南省環(huan)境保護科學研究(jiu)院首席專(zhuan)家彭克儉從“鉈”的特性講起，詳細(xi)道出(chu)了其中緣由。
“在(zai)(zai)(zai)成巖作用(yong)過(guo)(guo)程(cheng)中，鉈表現出(chu)親(qin)石性質，在(zai)(zai)(zai)一(yi)定條件下可進入含(han)堿金屬的礦(kuang)(kuang)物(wu)(wu)中，如(ru)長(chang)石和(he)(he)(he)云母等。但同時鉈又是親(qin)硫(liu)元(yuan)(yuan)素，尤其(qi)在(zai)(zai)(zai)低溫熱液硫(liu)化(hua)(hua)物(wu)(wu)成礦(kuang)(kuang)的高硫(liu)環(huan)境(jing)中，鉈表現出(chu)強烈(lie)的親(qin)硫(liu)性，因而在(zai)(zai)(zai)自然界發現的鉈礦(kuang)(kuang)物(wu)(wu)和(he)(he)(he)含(han)鉈礦(kuang)(kuang)物(wu)(wu)絕大多數(shu)為硫(liu)化(hua)(hua)物(wu)(wu)和(he)(he)(he)硫(liu)鹽類(lei)礦(kuang)(kuang)物(wu)(wu)。在(zai)(zai)(zai)低溫成礦(kuang)(kuang)過(guo)(guo)程(cheng)中，鉈除了形成自己的獨立(li)礦(kuang)(kuang)物(wu)(wu)外，因其(qi)地球化(hua)(hua)學性質與(yu)Hg、As、Cu、Pb、Zn等親(qin)硫(liu)元(yuan)(yuan)素相似，故鉈常以微量(liang)元(yuan)(yuan)素形式(shi)進入方鉛礦(kuang)(kuang)、黃(huang)鐵礦(kuang)(kuang)、閃(shan)鋅礦(kuang)(kuang)、輝(hui)銻礦(kuang)(kuang)、黃(huang)銅礦(kuang)(kuang)、毒(du)砂(sha)、辰砂(sha)、雄黃(huang)、雌(ci)黃(huang)和(he)(he)(he)硫(liu)鹽類(lei)礦(kuang)(kuang)物(wu)(wu)中。” 彭克儉說。
彭克儉解釋道:“江西(xi)、湖南(nan)、廣西(xi)、貴州、云南(nan)、陜西(xi)、甘肅這些省份(fen)恰恰是金屬硫化礦分布較(jiao)多的省份(fen)，鉈(she)伴生在(zai)金屬硫化礦中，分布也較(jiao)多，因(yin)此要(yao)重點防(fang)控。”
壓實涉鉈企業主體責任，構建全鏈條閉環管理體系
在(zai)金屬(shu)礦產資(zi)源(yuan)(yuan)開發利用過程中(zhong)，品(pin)位高(gao)的金屬(shu)大多被(bei)提取利用了，而作為一種稀散元素(su)的“鉈(she)”，容易被(bei)“忽(hu)視(shi)”。在(zai)鉈(she)的冶煉(lian)廠(chang)、火力發電廠(chang)以及各種含鉈(she)材料、藥劑的制造過程中(zhong)，并沒有設立專門提取鉈(she)的生產工藝，這(zhe)是導致(zhi)鉈(she)及其化合(he)物隨廢氣、廢水、廢渣排放進入環境的“根(gen)源(yuan)(yuan)”所(suo)在(zai)。
在“三(san)廢(fei)”中，直接排入水(shui)體(ti)的鉈(she)污(wu)染(ran)物(wu)造成的“廢(fei)水(shui)”污(wu)染(ran)擴散速度最快，而其他(ta)含有鉈(she)污(wu)染(ran)物(wu)的揚塵和固(gu)體(ti)廢(fei)棄物(wu)的污(wu)染(ran)相對來說有限(xian)，最終都要(yao)通過水(shui)來擴散。因此(ci)《意見》指出，重有色金屬冶(ye)煉、鋼(gang)鐵等典型(xing)涉(she)鉈(she)企業，要(yao)開展廢(fei)水(shui)治理(li)設施除鉈(she)升級改造，嚴格執行(xing)車間(jian)或(huo)生產設施廢(fei)水(shui)排放口達(da)標要(yao)求。
將環(huan)境隱(yin)患消滅在搖籃(lan)中，源頭(tou)管(guan)控(kong)尤為重要。《意見》指出，加(jia)強重金(jin)屬污染源頭(tou)防控(kong)，減少(shao)使用高鎘(ge)、高砷或高鉈(she)的礦(kuang)石原(yuan)料(liao)。
同時，先摸清涉(she)(she)鉈(she)(she)企業(ye)(ye)“底數”，才能(neng)牢牢守住生態(tai)環境(jing)的安全底線。《意見》指(zhi)(zhi)出，全面(mian)排查涉(she)(she)鉈(she)(she)企業(ye)(ye)，指(zhi)(zhi)導督促(cu)涉(she)(she)鉈(she)(she)企業(ye)(ye)建立鉈(she)(she)污染風險(xian)問題(ti)臺賬(zhang)并(bing)制定(ding)問題(ti)整改方案(an)。各地生態(tai)環境(jing)
部(bu)門要構(gou)建涉鉈(she)企業全鏈條閉環管(guan)理體系，督(du)促企業對(dui)礦石原料、主副產(chan)品和(he)生產(chan)廢物中鉈(she)成(cheng)分進行(xing)檢測分析，實現(xian)鉈(she)元(yuan)素可核(he)算(suan)可追(zhui)蹤。
相關專家從4方面(mian)(mian)(mian)的管(guan)控措施為涉鉈(she)(she)企(qi)業“劃重(zhong)點(dian)(dian)”。“一(yi)是(shi)對(dui)原(yuan)(yuan)(yuan)料管(guan)控，涉鉈(she)(she)企(qi)業應(ying)在接(jie)收前對(dui)每批次涉鉈(she)(she)原(yuan)(yuan)(yuan)料開展(zhan)含鉈(she)(she)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)測，建(jian)立原(yuan)(yuan)(yuan)料鉈(she)(she)檢(jian)(jian)測結(jie)果臺賬備(bei)查。包(bao)括原(yuan)(yuan)(yuan)料名(ming)稱、來源(yuan)、轉入時間、轉入量(liang)(liang)、檢(jian)(jian)測結(jie)果、轉出時間、轉出量(liang)(liang)、轉出地點(dian)(dian)等。二是(shi)對(dui)廢(fei)(fei)水(shui)處理(li)系統進(jin)行管(guan)控，安(an)裝廢(fei)(fei)水(shui)鉈(she)(she)處理(li)設施并保障其(qi)持續穩(wen)定運行。三是(shi)對(dui)含鉈(she)(she)污泥(ni)進(jin)行管(guan)控，含鉈(she)(she)廢(fei)(fei)水(shui)處理(li)裝置產生的含鉈(she)(she)污泥(ni)應(ying)按(an)照(zhao)危險廢(fei)(fei)物要求(qiu)轉移至有資質單(dan)位安(an)全處置，且不得在生產系統中循(xun)環。四是(shi)對(dui)雨(yu)水(shui)及地面(mian)(mian)(mian)沖洗(xi)水(shui)進(jin)行管(guan)控，建(jian)議(yi)涉鉈(she)(she)企(qi)業必須做到“雨(yu)污分流”、管(guan)網完善，在廠區內按(an)面(mian)(mian)(mian)積、分區域、分單(dan)元收集(ji)雨(yu)水(shui)。并且，這些方面(mian)(mian)(mian)均需完善相關臺賬。”
彭克儉(jian)認為企業可建立(li)鉈(she)(she)平衡(heng)管(guan)理制度，她(ta)表(biao)示(shi)：“涉鉈(she)(she)企業應加強生產過程鉈(she)(she)平衡(heng)管(guan)理，確保流程清晰(xi)，及時找出鉈(she)(she)流失、排放的重點環節。”
強化監管，完善涉鉈監測預警
防(fang)治鉈污染要從鉈監(jian)測做起。對(dui)于敏感、重要、交(jiao)界(jie)斷面，我(wo)國多地已經(jing)能(neng)較(jiao)好落實(shi)鉈監(jian)測的流(liu)程。
例如位于嘉(jia)陵江川陜(shan)交界處的(de)八廟溝水質(zhi)自動監(jian)測(ce)(ce)站監(jian)測(ce)(ce)控制(zhi)斷面，四川省生態(tai)環境廳(ting)設置了銻、鉈等(deng)12項重金屬監(jian)測(ce)(ce)指標，通過采集(ji)水樣，定期監(jian)視鉈污染水平(ping)的(de)變化(hua)，一(yi)旦發(fa)現監(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju)異常，就及時(shi)共享數(shu)據(ju)，支(zhi)撐上下游做好應(ying)急準備和預警預報。每4小時(shi)對(dui)嘉(jia)陵江水質(zhi)進行一(yi)次(ci)(ci)(ci)監(jian)測(ce)(ce)。應(ying)急狀(zhuang)態(tai)下，監(jian)測(ce)(ce)頻次(ci)(ci)(ci)調整加(jia)密至(zhi)一(yi)小時(shi)一(yi)次(ci)(ci)(ci)。
《意見》指出，各地生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)部門(men)要(yao)在涉鉈涉銻行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)分(fen)(fen)布密集(ji)區(qu)域下游，依托(tuo)水(shui)質自動監(jian)(jian)測(ce)站加裝鉈、銻等特征重金屬(shu)污染物自動監(jian)(jian)測(ce)系統。這(zhe)意味(wei)著，鉈因子監(jian)(jian)測(ce)網絡(luo)可能會從敏感、重要(yao)、交界斷面(mian)的(de)監(jian)(jian)測(ce)范圍進(jin)一(yi)步(bu)擴展(zhan)至行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)分(fen)(fen)布密集(ji)區(qu)域下游，監(jian)(jian)測(ce)網絡(luo)會更“密集(ji)”，保障人民群(qun)眾生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活用(yong)水(shui)安全的(de)力度也更大。
此外，涉(she)鉈企(qi)業的自測制(zhi)度將進一(yi)步(bu)完善。《意見》鼓勵重(zhong)點行業企(qi)業在重(zhong)點部位和關鍵節點應用(yong)重(zhong)金(jin)屬污(wu)染物自動監測、視頻監控和用(yong)電（能(neng)）監控等智能(neng)監控手段。
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